યુએસમાં ડોનાલ્ડ ટ્રમ્પ વહીવટીતંત્રે ભારત, ચીન અને બાંગ્લાદેશ સહિત 16 મુખ્ય વેપારી ભાગીદારો સામે નવી તપાસ શરૂ કરી છે. આ તપાસ યુએસ ટ્રેડ એક્ટ (ટ્રેડ એક્ટ 1974) ની કલમ 301 હેઠળ હાથ ધરવામાં આવી રહી છે. આ કાયદા હેઠળ, યુએસ કોઈપણ દેશ પર ટેરિફ અથવા આયાત કર વધારી શકે છે. ગયા મહિને યુએસ સુપ્રીમ કોર્ટે ટ્રમ્પ વહીવટીતંત્ર દ્વારા લાદવામાં આવેલા ટેરિફને ગેરકાયદેસર જાહેર કર્યા પછી અને તેને રદ કર્યા પછી આ પગલું લેવામાં આવ્યું છે. આ પછી, યુએસ હવે નવી તપાસ દ્વારા ફરીથી દબાણ લાવવાનો પ્રયાસ કરી રહ્યું છે.
યુએસ ટ્રેડ રિપ્રેઝન્ટેટિવ જેમીસન ગ્રીરે જણાવ્યું હતું કે જો તપાસમાં કોઈ અનિયમિતતા જોવા મળે છે, તો ઘણા દેશો પર નવા ટેરિફ લાદવામાં આવી શકે છે. જે દેશોમાં અસર થઈ શકે છે તેમાં ચીન, યુરોપિયન યુનિયન, ભારત, જાપાન, દક્ષિણ કોરિયા અને મેક્સિકોનો સમાવેશ થાય છે. આ તપાસનો હેતુ મોટી ઉત્પાદન ક્ષમતા ધરાવતા દેશો અથવા જે સતત મોટા વેપાર સરપ્લસ સાથે યુએસને માલ વેચે છે તેમના પર છે. યુએસ કહે છે કે આવી પરિસ્થિતિઓ સ્થાનિક ઉદ્યોગને નુકસાન પહોંચાડી શકે છે. ગ્રીરે સ્પષ્ટતા કરી છે કે નવી કલમ ૩૦૧ તપાસ ઝડપથી પૂર્ણ કરવામાં આવશે. વહીવટીતંત્ર જુલાઈમાં ટેરિફ સમાપ્ત થાય તે પહેલાં આ નવી તપાસ પૂર્ણ કરવાનો પ્રયાસ કરી રહ્યું છે. આ પ્રક્રિયા હેઠળ ૧૫ એપ્રિલ સુધી જાહેર ટિપ્પણીઓ સ્વીકારવામાં આવશે અને ૫ મેની આસપાસ સુનાવણી થવાની છે.
કેનેડા સિવાય ભારત સહિત ૧૬ દેશ યુએસ રડાર પર
યુએસ સરકારનો મુખ્ય આરોપ એ છે કે આ ૧૬ દેશો ભારે સબસિડી આપીને તેમના સ્થાનિક ઉદ્યોગો અને ઉત્પાદન ક્ષેત્રોને અન્યાયી લાભ આપી રહ્યા છે. વધુ પડતું ઉત્પાદન (વધુ ક્ષમતા) કરીને, આ દેશો ખૂબ જ ઓછી કિંમતે તેમના માલથી યુએસ બજારને ભરી રહ્યા છે. આ સ્થાનિક યુએસ કંપનીઓ અને વ્યવસાયોને સીધું નુકસાન પહોંચાડી રહ્યું છે.
આ કારણોસર, યુએસ સરકારી સબસિડી, ઓછા વેતન દર, રાજ્ય-માલિકીના સાહસોની અવ્યાવસાયિક પ્રવૃત્તિઓ અને નાણાકીય નીતિઓ સંબંધિત પુરાવાઓની નજીકથી તપાસ કરશે. ભારત અને ચીન ઉપરાંત, તપાસમાં જાપાન, દક્ષિણ કોરિયા, મેક્સિકો, તાઇવાન, વિયેતનામ, થાઇલેન્ડ, મલેશિયા, કંબોડિયા, સિંગાપોર, ઇન્ડોનેશિયા, બાંગ્લાદેશ, સ્વિટ્ઝર્લૅન્ડ અને નોર્વેનો સમાવેશ થાય છે. રસપ્રદ વાત એ છે કે, અમેરિકાના બીજા સૌથી મોટા વેપારી ભાગીદાર કેનેડાને આ યાદીમાંથી બાકાત રાખવામાં આવ્યું છે.
બળજબરીથી મજૂરી કરાવવા પર પણ નજીકથી નજર
આ મુદ્દો ફક્ત ઔદ્યોગિક ઉત્પાદન પૂરતો મર્યાદિત નથી. જેમીસન ગ્રીરે અહેવાલ આપ્યો છે કે બળજબરીથી મજૂરી કરાવવા સાથે જોડાયેલા ઉત્પાદનોની યુએસ આયાત પર સંપૂર્ણપણે પ્રતિબંધ મૂકવા માટે બીજી કલમ 301 તપાસ શરૂ કરવામાં આવી રહી છે. આ તપાસ 60 થી વધુ દેશોને આવરી શકે છે. અમેરિકાએ ચીનના શિનજિયાંગ પ્રાંતમાંથી સૌર પેનલ અને અન્ય ઉત્પાદનો પર પહેલાથી જ કડક પ્રતિબંધો લાદ્યા છે. વોશિંગ્ટનનો આરોપ છે કે ચીને શિનજિયાંગમાં ઉઇગુર અને અન્ય મુસ્લિમ લઘુમતીઓ માટે મજૂર શિબિરો સ્થાપી છે, જોકે બેઇજિંગ સતત આ આરોપોને નકારી રહ્યું છે.
અર્થતંત્ર પર શું અસર પડશે?
આ નવા હુકમનામાની સીધી અસર ભારત જેવી ઉભરતી અર્થવ્યવસ્થાઓમાં વેપાર અને રોજગાર પર પડશે. જો તપાસમાં ભારતની વેપાર નીતિઓ યુએસ ધોરણો અનુસાર અન્યાયી હોવાનું જણાય, તો 2026 ના ઉનાળા સુધીમાં ભારતીય ઉત્પાદનો પર નવા અને નોંધપાત્ર ટેરિફ (આયાત ડ્યુટી) લાદવામાં આવી શકે છે. આનાથી યુએસમાં ભારતીય માલ વધુ મોંઘા થશે, જેની સીધી અસર આપણા નિકાસકારો અને દેશના ઉત્પાદન ક્ષેત્ર પર પડશે.
દરમિયાન, રાજદ્વારી પ્રવૃત્તિ પણ પૂરજોશમાં ચાલી રહી છે. યુએસ ટ્રેઝરી સેક્રેટરી સ્કોટ બેસન્ટના નેતૃત્વમાં યુએસ અધિકારીઓ આ અઠવાડિયે પેરિસમાં ચીની અધિકારીઓ સાથે મળવાના છે. આ બેઠક આ મહિને બેઇજિંગમાં ડોનાલ્ડ ટ્રમ્પ અને ચીનના રાષ્ટ્રપતિ શી જિનપિંગ વચ્ચેની બહુચર્ચિત બેઠક પહેલા થઈ રહી છે.
કલમ 301 શું છે?
કલમ 301 એ 1974 ના યુએસ વેપાર કાયદાનો મુખ્ય ભાગ છે. જ્યારે યુએસ માને છે કે અન્ય કોઈ દેશ અન્યાયી અથવા અન્યાયી વેપાર પ્રથાઓમાં સામેલ છે ત્યારે તેનો ઉપયોગ થાય છે. આ કાયદા હેઠળ, યુએસ તે દેશ સામે તપાસ શરૂ કરી શકે છે અને જો જરૂરી હોય તો, ટેરિફ અથવા અન્ય વેપાર પ્રતિબંધો લાદી શકે છે. આ કાયદા અનુસાર, યુએસ સરકારનો વેપાર વિભાગ, યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ ટ્રેડ રિપ્રેઝન્ટેટિવ ની ઓફિસ, દેશની વેપાર નીતિઓની તપાસ કરે છે.
અમેરિકાએ ચીન સામે શું પગલાં લીધાં?
અમેરિકાએ અગાઉ ચીનના શિનજિયાંગ પ્રદેશમાંથી ઉદ્ભવતા સૌર પેનલ અને અન્ય ઉત્પાદનો સામે પગલાં લીધાં છે. આ કાર્યવાહી ઉઇગુર ફોર્સ્ડ લેબર પ્રોટેક્શન એક્ટ હેઠળ લેવામાં આવી હતી, જેને ભૂતપૂર્વ યુએસ રાષ્ટ્રપતિ જો બિડેનના વહીવટ દરમિયાન બહાલી આપવામાં આવી હતી. અમેરિકાનો આરોપ છે કે ચીનના શિનજિયાંગ ક્ષેત્રમાં ઉઇગુર મુસ્લિમ સમુદાયના સભ્યોને બળજબરીથી મજૂરી કરાવવામાં આવે છે. જો કે, ચીને સતત આ આરોપોને નકારી કાઢ્યા છે. ટ્રમ્પ વહીવટીતંત્રે આ તપાસ માટે ઝડપી સમયમર્યાદા નક્કી કરી છે. 15 એપ્રિલ સુધી જાહેર ટિપ્પણીઓ મંગાવવામાં આવશે, અને 5 મેની આસપાસ જાહેર સુનાવણી યોજાશે. ત્યારબાદ તપાસ જુલાઈ સુધીમાં પૂર્ણ કરવાની યોજના છે. આ પગલાને ટ્રમ્પ વહીવટીતંત્રના યુએસ વેપાર ખાધ ઘટાડવા અને સ્થાનિક ઉત્પાદનને મજબૂત બનાવવાના મોટા ધ્યેયનો એક ભાગ માનવામાં આવે છે.