યુએસ સ્ટેટ ડિપાર્ટમેન્ટના આંતરિક પત્રવ્યવહાર અનુસાર, રાષ્ટ્રીય સુરક્ષા અને વિદેશી આતંકવાદીઓથી દેશને બચાવવા માટે આ પગલું લેવામાં આવી રહ્યું છે. આ મહિનાની શરૂઆતમાં, ટ્રમ્પે 12 દેશોના નાગરિકોના પ્રવેશ પર પ્રતિબંધ મૂકવાનો આદેશ જારી કર્યો હતો. સેક્રેટરી ઓફ સ્ટેટ માર્કો રુબિયો દ્વારા હસ્તાક્ષર કરાયેલ પત્રવ્યવહારમાં આ 36 દેશો વિશે એક ડઝન ચિંતાઓનો ઉલ્લેખ કરવામાં આવ્યો છે. કેબલમાં કહેવામાં આવ્યું છે કે જો આ દેશો 60 દિવસની અંદર નિર્ધારિત ધોરણો અને આવશ્યકતાઓને પૂર્ણ નહીં કરે, તો તેમના નાગરિકોને પ્રવેશથી સંપૂર્ણપણે અથવા આંશિક રીતે પ્રતિબંધિત કરી શકાય છે.

વિદેશ વિભાગે ચિંતા વ્યક્ત કરી હતી કે કેટલાક દેશોની સરકારો તેમના નાગરિકોને વિશ્વસનીય રીતે ઓળખતી નથી. કેટલાક દેશોના પાસપોર્ટની સુરક્ષા પણ શંકાસ્પદ છે. આ ઉપરાંત, કેટલાક દેશો તેમના નાગરિકોને પાછા લેવામાં સહકાર આપતા નથી જેમને અમેરિકાથી દેશનિકાલ કરવાનો આદેશ આપવામાં આવ્યો છે. ઘણા દેશોના નાગરિકો યુએસ વિઝાની મુદત કરતાં વધુ સમય સુધી રોકાઈ રહ્યા છે. પત્રવ્યવહારમાં એમ પણ કહેવામાં આવ્યું છે કે કેટલાક દેશોના નાગરિકો યુએસમાં આતંકવાદી પ્રવૃત્તિઓ, યહૂદી વિરોધી અથવા અમેરિકન વિરોધી પ્રવૃત્તિઓમાં સામેલ રહ્યા છે.